¿Qué es?

Es un compilado de recursos digitales orientados a fortalecer, mediante el autoaprendizaje, las capacidades para la identificación de brechas de desigualdad en diversos ámbitos y a plantear estrategias de política pública, particularmente de gestión e institucionalidad, que permitan el cierre de dichas brechas de desigualdad. El contenido incluye información relevante sobre los marcos normativos internacionales clave que, desde un enfoque de derechos, facilitarían el diagnóstico de los problemas vinculados a las desigualdades sociales prevalecientes en los diversos grupos poblacionales, tomando como marco ordenador los ejes estructurantes de la desigualdad. 

La caja incorpora también elementos que facilitan la identificación, con base en la experiencia regional, de propuestas de políticas  sociales que permitan reducir las desigualdades, así como diversas estrategias de gestión e institucionalidad tendientes a mejorar la efectiva implementación de acciones de política social que posibiliten alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible para toda la población. 

Su desarrollo implicó la investigación y el análisis de la realidades de los países de la región, de los marcos políticos y normativos internacionales y regionales, así como de instrumentos internacionales como la Agenda de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. Dicho desarrollo se refleja en dos documentos de texto que son la base de esta caja de herramientas digitales: "Promoviendo la igualdad: el aporte de las políticas sociales en América Latina y el Caribe" y "Gestión e institucionalidad de las políticas sociales para la igualdad en América Latina y el Caribe".

Se espera que esta compilación de recursos contribuya al efectivo cierre de brechas de desigualdad que afectan a los diversos grupos poblacionales que habitan en los países de la región, contribuyendo a incrementar la garantía de derechos humanos y el nivel de bienestar social.

¿A quién va dirigida?

La caja de herramientas está destinada a las personas a cargo de las políticas sociales. Aunque el público objetivo principal son funcionarias y funcionarios públicos que diseñan, implementan y evalúan las políticas sociales, se espera que las organizaciones de la sociedad civil y agencias de cooperación también se puedan beneficiar con conceptos y experiencias que faciliten una mejor gestión e institucionalidad de las políticas sociales para la igualdad. Asimismo, este instrumento puede resultar útil para estudiantes que investigan los problemas sociales y económicos del desarrollo en América Latina y el Caribe.

¿Cómo se estructura?

La caja de herramientas digital está conformada por cinco componentes: “Ejes de Desigualdad”, “Gestión e Institucionalidad”, “Repositorio de políticas y estrategias”, “Biblioteca digital” y “Glosario”.

En el componente “Ejes de Desigualdad”, que toma como base la publicación "Promoviendo la igualdad: el aporte de las políticas sociales en América Latina y el Caribe", se incorporan 13 secciones, incluida una sección introductoria al tema de la desigualdad, y otra de desafíos emergentes y estructurales en la materia. Las subsecciones centrales examinan uno a uno los ejes estructurantes de la desigualdad social (nivel socioeconómico, género, condición étnico-racial, edad, territorio, situación de discapacidad, estado migratorio) bajo una estructura similar, que incluye: i) conceptos clave del eje; ii) normas internacionales clave que enmarcan al eje en cuestión bajo un enfoque basado en derechos humanos; iii) un diagnóstico para cada eje que visibiliza y ejemplifica la identificación y cuantificación de las brechas de desigualdad en diferentes ámbitos como: ingresos, trabajo y empleo, protección social y cuidados, educación, salud y nutrición, servicios básicos, seguridad ciudadana y violencia, así como participación y toma de decisiones; iv) políticas públicas prioritarias para reducir las desigualdades en el eje en cuestión, con respaldo en experiencias exitosas de los países de la región; y v) impactos en la desigualdad producidos por la pandemia por Covid-19 en el eje en cuestión. Las subsecciones incluyen además publicaciones esenciales y sitios destacados de interés. 

El componente de “Gestión e Institucionalidad”, que toma como base la publicación "Gestión e institucionalidad de las políticas sociales para la igualdad en América Latina y el Caribe", tiene diez secciones, incluida una introductoria a los temas en cuestión y otra sobre los desafíos. En las secciones centrales se analizan ocho grandes temas de gestión e institucionalidad social (marco institucional, coherencia y coordinación, actores no estatales, políticas en el ámbito local, sistemas de información, monitoreo y evaluación, protección social ante desastres y superación de la pobreza) que incorporan una estructura semejante, incluyendo: i) conceptos clave en la materia; ii) una introducción sobre la relevancia del tema; iii) las características fundamentales del rubro en cuestión; iv) ejemplos específicos basados en experiencias relevantes; y v) recomendaciones para mejorar el ámbito de gestión o institucionalidad correspondiente, que también se complementan con algunas publicaciones esenciales y sitios destacados de interés.

El ”Repositorio de políticas y estrategias” incluye un compilado estructurado de políticas y estrategias relevantes desarrolladas por los países de la región, mencionadas en los componentes “Ejes de Desigualdad” y “Gestión e Institucionalidad”.

La “Biblioteca digital” aloja el conjunto de recursos digitales de autoaprendizaje, así como un listado amplio de los documentos de referencia que han servido para la elaboración de las publicaciones ya mencionadas, y que alimentan el contenido de los apartados “Ejes de Desigualdad” y “Gestión e Institucionalidad”.

La caja de herramientas se complementa con un “Glosario” de términos relevantes que incluye los conceptos clave presentes en los “Ejes de Desigualdad” y “Gestión e Institucionalidad”.