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En 2015, la Ley N° 19.353 creó en el Uruguay el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC). Este se organizó en un esquema de prestaciones integrado orientado a las personas mayores con dependencia, a las personas con discapacidad y a los niños y niñas. La estrategia supuso un cambio de paradigma en tanto reconoció al cuidado como un derecho cuyo ejercicio está altamente condicionado por la desigualdad de género, el rol del Estado en su provisión y la necesidad de reducir la fragmentación de la oferta programática para lograr un abordaje integral centrado en las personas y en las comunidades. Las prestaciones incluyen espacios CEC para niñas y niños, como los Centros de Atención a la Infancia y a la Familia (CAIF) y las Casas Comunitarias de Cuidado; licencias familiares para trabajadores con hijos e hijas; servicios de día para personas mayores y servicios de atención personal para personas con dependencia severa. Además, el SNIC pone énfasis en los derechos laborales de las y los trabajadores del cuidado, a través de la regulación de las condiciones en las que realizan su trabajo y la generación de oferta de formación y capacitación.

La dimensión institucional a destacar es la jurídico-normativa y la organizacional. La sanción de la ley, que estuvo acompañada de un proceso participativo de consulta a la ciudadanía, supuso blindar la política ante los vaivenes de las diferentes gestiones, y fortaleció los mecanismos de ordenamiento organizacional con el fin de garantizar la integralidad de los abordajes. Esto supuso una remodelación de la lógica de atención a través de la definición de instancias colegiadas en las que estuvieran representados los organismos públicos competentes, tanto en cuanto a su experiencia sectorial como en términos de la necesidad de prestar apoyo institucional, presupuestario y técnico-operativo en forma de servicios de información. Esto permitió hacer operativa la lógica sistémica que se encuentra en el espíritu de la ley, a través de la creación de canales de comunicación y trabajo conjunto entre distintas áreas con el foco puesto en la población destinataria de los cuidados.

Fuente: “Sistema Nacional integrado de Cuidados”.