Pour établir une stratégie adéquate pour surmonter la pauvreté, il est essentiel de comprendre le concept de la pauvreté lui-même, et à partir de celui-ci, identifier, parmi sa multidimensionnalité, quelles sont les dimensions prioritaires à aborder.

Une stratégie pour surmonter la pauvreté est composée de trois piliers essentiels : la garantie des revenus pendant tout au long du cycle de vie, le renforcement des capacités humaines et l’insertion professionnelle.

Parmi les principales propositions visant à garantir un revenu tout au long du cycle de vie, il y a les programmes de transferts pour les enfants et les adolescents, les pensions pour les personnes handicapées, l’assurance chômage et les pensions pour les personnes âgées.

Le développement des capacités humaines implique la garantie et l’accès de qualité aux services d’éducation, de santé, de logement et de soin. En matière d’éducation, de santé et de logement, il ne suffit pas de garantir la couverture et l’accès, il faut améliorer la qualité. En ce qui concerne les soins, celui-ci doit être institutionnalisés.

L’élan d’inclusion professionnelle et productive de la population pauvre dans des meilleures conditions, pour une meilleure promotion de l’emploi digne, peut se faire à travers des programmes d’aide à l’offre de travail, des programmes de soutien de la demande de travail et des services d’intermédiation du travail.

Il y a peu d’exemples de mise en place d’une stratégie intégrale pour surmonter la pauvreté. La stratégie appelée Brésil sans misère, est un des exemples qui intègre des programmes de chacun des trois piliers, proposant en plus des aspects d’institutionnalité importants pour leur opération.

Une stratégie améliorée pour surmonter la pauvreté implique que les trois piliers soient inclus de façon articulée, établissant ainsi un cadre normatif stable, des règles claires d’articulation, un règlement institutionnel et des ressources suffisantes qui garantissent sa stabilité à long terme.